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“超市购物被强行搜身,一句‘搞错了’就完了?”一串醒目的文字旁配以轻松幽默的漫画,再加上相关法律条文作以解释,这样一块块图文并茂的法治展板,立于人行步道旁边,让村民从此处经过便可接受一次普法教育。不仅于此,在草坪里树立的告示牌、广场上设置的大型告示栏、墙壁上张贴的普法宣传资料……步入此间,只觉“与法律零距离,法治就在身边”。日前,记者走进由市司法局牵头打造的细河区四合镇黄家沟村法治文化阵地,看到了上述场景。
这只是我市全方位多角度做好“八五”普法工作的一个缩影。“八五”普法规划实施以来,全市上下紧紧围绕经济转型升级和社会和谐稳定大局,不断健全党委领导,人大、政协监督,政府实施,全社会共同参与的普法机制,各县区、各单位按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,深入开展“八五”普法工作,为推进法治阜新建设和阜新转型升级营造了良好的法治环境。
以强化基础支撑为保障。市委、市政府将“八五”普法作为推动法治阜新建设的重要内容,成立由13家单位为成员的守法普法协调小组,健全全市“同频共振、齐声合唱”的“大普法”格局,编制我市“八五”普法规划,压紧压实70个单位普法责任,将“法治宣传教育”纳入全市绩效考核、文明城创建、平安阜新建设等考核内容,将相关工作经费纳入财政预算,为普法工作深入持久开展提供有力保障。
以领学法治思想为抓手。市委、市政府主要领导带头,将深入学习习近平法治思想纳入各级各部门党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,突出领导干部“关键少数”的引领示范作用,并统一为全市各级机关发放《习近平法治思想学习纲要》读本1000余册。组织1万余名党员干部参与习近平法治思想学习效果测评,以考促学。线上线下开展“习近平法治思想”专题课程,实现2万余名学员常态化学习;市、县(区)两级党校举办30余期主题课程,分期分批对党员干部进行全员培训,累计培训5000余人次。
以明确重点内容为手段。深入持久学习宣传《宪法》《民法典》,组织普法讲师团、志愿者开展“七进”主题活动,近3年来,共开展《宪法》《民法典》宣传活动3000余场次,发放《民法典》5000余册;结合重要时间节点,深入农贸市场、企业工厂,开展食品药品安全、防范电信网络诈骗等贴近民生的普法活动5000余场次,发放宣传资料20余万份;今年,我市在全省率先建立执法统筹机制,开展行政执法队伍“大整训、重统筹、强优化”行动,压实行政执法人员普法责任。
以营造浓厚氛围为重点。以提升公民法治素养为主线,利用路灯杆、道旗悬挂法治标语;创建法治文化广场460个,打造法治文化长廊283个、法治文化主题公园200个;700余个村(社区)建成法治文化宣传栏,创建“民主法治示范村(社区)”国家级7个、省级20个、市级26个,打造省级普法示范点50个,提前完成省级普法示范点5%的创建比例,超标准实现 6%的覆盖率。同时,利用“阜新普法”抖音号等新媒体平台,发布普法微视频4000余条,点击量超过8万次;在阜新广播电台播出普法节目《律师在线》336期。
以坚持靶向目标为关键。全市开展有针对性的法治培训、旁听庭审,促进领导干部转变作风、高效履职;构建“村(社区)干部+法律明白人+人民调解员+网格员”基层依法治理骨干体系,组织“法律明白人”专题培训200余场次;深化依法治校,全市“法治副校长”配备率达100%,建成青少年法治教育实践基地62个,开展“开学第一课”等校园法治文化活动200余场次;深化依法助企,遴选出100名优秀律师成立企业法律服务团队,深入企业提供“一对一”法治体检,为244家企业开展法律法规政策宣讲解读193场次,撰写法治体检报告120余份。
以创新宣传实践为载体。创新实施“1+6+N”普法模式,在行政执法中实时开展普法活动,以主动告知式、释疑解惑式等方式,面向行政相对人开展针对性普法;推行“人民调解+释法”机制,采取“调前讲法、调中明法、调后析法”工作模式,将普法工作贯穿矛盾纠纷排查化解全过程。近3年来,共化解矛盾纠纷3.13万余件,调解成功率保持在98%以上。
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